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恩平组工信息2020第12期

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恩平:以党建“硬招”打赢脱贫攻坚战
 
      近年来,恩平市认真贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要指示精神和省委、江门市委部署要求,坚持以党建引领脱贫攻坚,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,凝心聚力,真抓实干,决战决胜脱贫攻坚收官战。2019年恩平市建档立卡扶贫户808户2610人实现100%达标、100%有序退出。
      压实党建责任,推动脱贫攻坚任务落实。坚持加强基层党建与打赢脱贫攻坚战同研究、同部署、同推动、同考核,结合落实省基层党建三年行动计划和市委全面加强新时代党的建设实施意见,实施党建促脱贫攻坚专项行动,建立抓党建促脱贫攻坚长效机制。坚持以上率下,将落实基层党建工作联系督导制度与脱贫攻坚工作结合起来,深化党组织结对共建,实行“领导挂点、部门联镇、干部帮户”定点帮扶制度,市党政领导班子党员干部挂点联系20个村,协调帮助解决基层党建和精准扶贫重点问题,全市90多个机关事业单位与11个镇(街)结对,700名多名科级及以上干部与808贫困户结对帮扶,开展送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金活动,把组织优势转化为发展优势。坚持把抓党建促脱贫攻坚作为镇(街)党(工)委书记和村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,层层压实责任,推动基层党建和脱贫攻坚各项任务落地落实。
      建强基层组织,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。按照“突出重点、不定比例、动态管理”的原则,持续精准整顿提升软弱涣散村级党组织,结合党建工作联系督导制度,每条村明确1名市党政领导定点督导联系、从市直单位选派副科领导干部任第一书记驻村整顿,软弱涣散基层党组织得到转化提升,实现全部摘帽。开展党建示范点建设,实施“红色堡垒”工程,全面推进“红色村”建设,开展“红色指数”评星定级,推动形成一批带富作用强、特色鲜明、社会效应好的农村基层党组织示范点。强化党组织引领脱贫攻坚能力,推动发展村级集体经济,大力发展“一镇一业”“一村一品”,建立以青蟹养殖、柠檬合作社、奔康农庄、广告牌出租、铺位出租等多种产业并存的长效机制,151条行政村集体收入达到20万元以上。坚持党建引领产业发展,采取“党支部+合作社+基地+农户”“党支部+协会+农户”“党支部+公司+农户”等多种方式抓党建促发展。沙湖丰穗米业有限公司党支部发挥产业资源优势,投入220万探索打造独具特色的产业消费扶贫新模式(“大米+消费”扶贫产业项目),优先高价采购贫困户大米,增加贫困户收入。良西镇四薯行业协会党支部带动周边500多农户走上共同富裕的道路。
      狠抓队伍建设,锻造脱贫攻坚骨干力量。围绕脱贫攻坚选帅点将、选优配强乡镇领导班子,2019年以来先后选拔38名干部进入乡镇和脱贫攻坚重点部门领导班子。实施“头雁工程”,加强村级党组织带头人和后备力量培育,选派44名优秀年轻党员干部担任第一书记。注重从品德好带富能力强的村民中培养选拔村党组织书记,公开招录51名村(社区)聘用干部和30名村(社区)书记(主任)助理,物色配备村(社区)党组织书记后备人选349名,建强村(社区)“两委”班子后备队伍。大力推动村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。注重发挥党员脱贫帮带示范作用,鼓励党员带头成立合作社6家,培养党员致富带头人23名。注重提高村党员干部能力素质,持续依托镇(街)党校开展村级干部培训247期2.8万多人次。
      加大投入力度,夯实脱贫攻坚保障基础。实施基层基础保障专项行动,着力补齐“短板”,为基层脱贫攻坚创造条件,实施“千万元保障计划”,建立市、镇两级党建工作专项经费投入逐年增长机制。实施农村党员“六大暖心工程”,加强党内关怀帮扶,发放“红色信贷”项目资金促推农村党员创业先锋脱贫致富。进一步提高村“两委”干部补贴标准,全面落实村(社区)每年10万元办公经费、村党组织每年6万元服务群众经费,让党员群众切切实实感受到“惠从党来”。将镇(街)、园区、村(社区)和村(居)民小组党群活动阵地纳入党建重点项目建设范围,大力推进市镇村组四级党建阵地全覆盖,有效提升了基层党组织服务群众、为民办事的能力和水平。
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